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         <article-id>10.14512_rur_50_0306</article-id>
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            <article-title xml:lang="De">Die Folgen der Bundeswehrreduzierung für die Beschäftigung in der Region Schleswig</article-title>
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            <copyright-year>1992</copyright-year>
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         <abstract abstract-type="summary" id="Abs1" xml:lang="De">
            <title>Zusammenfassung</title>
            <p>Die Reduzierung der Bundeswehrpräsenz in der Region Schleswig führt nicht zu einem unmittelbaren Anstieg der Zahl der Arbeitslosen. Auch mit nennenswerten Entlassungen ist nicht zu rechnen. Denn der Großteil der überzähligen Bundeswehrbeschäftigten in den untersuchten Gebieten wird in den (Vor‑)Ruhestand gehen können. Weitere Beschäftigungswirkungen resultieren aus dem Rückgang der Garnisonsausgaben sowie daraus, daß mit der möglichen Abwanderung von ausscheidenden Bundeswehrbeschäftigten ein Kaufkraftausfall eintritt, der zu Lasten der Beschäftigung im Einzelhandel gehen kann. Die Beschäftigungsfolgen lassen sich minimieren, wenn der unmittelbar wirksame Beschäftigungsverlust zügig kompensiert werden kann.</p>
         </abstract>
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         <title>Anmerkungen</title>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib1" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;1.&lt;/number&gt;(1) Vgl. Der Bundesminister der Verteidigung: Stationierung der Bundeswehr in Deutschland. – Bonn, 5.8.1991&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib2" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;2.&lt;/number&gt;(2) Zur Diskussion des Konversionsbegriffs in seinen verschiedenen Dimensionen vgl. Köllner, Lutz; Hucke, Burkhardt, J. (Hrsg.): Abrüstung und Konversion. Politische Voraussetzungen und wirtschaftliche Folgen in der Bundesrepublik. – Frankfurt, New York 1990&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib3" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;3.&lt;/number&gt;(3) Vgl. zu den lokalen und regionalen Folgen Zühlke-Robinet, Klaus unter Mitarbeit von Rupp, Kirstin: Reduzierung der Bundeswehrpräsenz in Flensburg und im Kreis Schleswig-Flensburg – wirtschaftliche Auswirkungen und Handlungsmöglichkeiten. Gutachten des Projektverbundes Friedenswissenschaften Kiel (PFK) an der Christian-Albrechts-Universität im Auftrag des Wirtschaftsministeriums des Landes Schleswig-Holstein. – Kiel Oktober 1991. Gutachtenleitung: Prof. K. Potthoff&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib4" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;4.&lt;/number&gt;(4) Angaben nach Grundmann, Martin: Die direkte Beschäftigungswirkung der Bundeswehr in Schleswig-Holstein. Projektverbund Friedenswissenschaften Kiel (PFK) an der Christian-Albrechts-Universität, Kiel 1991. PFK-texte, Nr. 4, S. 13; ders.: Aktualisierung zu “Die direkten Beschäftigungswirkungen ...” Vervielf. Manuskript. Projektverbund Friedenswissenschaften Kiel an der Christian-Albrechts-Universität. – Kiel, Sept. 1991, S. 5&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib5" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;5.&lt;/number&gt;(5) Angaben berechnet aus Grundmann, M.: Die direkten Beschäftigungswirkungen ..., a.a.O.; ders.: Aktualisierung zu “Die direkten Beschäftigungswirkungen . . .”, a.a.O.; ders.: Die Planungen für die Beschäftigten bei der Territorialen Wehrverwaltung und in den Dienststellen des Bundesamtes für Beschaffung und Wehrtechnik. Vervielf. Manuskript, Projektverbund Friedenwissenschaften Kiel (PFK) an der Christian-Albrechts-Universität. – Kiel, Okt. 1991, S. 5 ff.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib6" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;6.&lt;/number&gt;(6) In Schleswig-Holstein liegen weitere Schwerpunkte im Kreis Nordfriesland, im Kreis Ostholstein und in der kreisfreien Stadt Kiel.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib7" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;7.&lt;/number&gt;(7) Die Gesamtpersonalplanung für den zivilen Beschäftigungsbereich setzt sich aus folgenden Einzelplanungen zusammen: Personalplanungen im Bereich der Zivilbeschäftigten a) in militärischen Dienststellen (Truppe); b) in der territorialen Wehrverwaltung (z.B. Standortverwaltung, Kreiswehrersatzämter, Berufsförderungsdienst) und c) im Rüstungsbereich (z.B. Bundesamt für Wehrtechnik und Beschaffung).&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib8" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;8.&lt;/number&gt;(8) Die Daten in Tabelle 3 zur Zahl der abzubauenden Berufs- und Zeitsoldaten sind eigene Schätzungen. Denn im Stationierungskonzept des BMVg vom 5.8.1991 ist die Planzahl der Soldaten nicht nach Berufs- und Zeitsoldaten sowie Grundwehrdienstleistenden differenziert. Deshalb wird angenommen, daß sich die proportionale Verteilung der Berufs‑/Zeitsoldaten zu den Grundwehrdienstleistenden zum Zeitpunkt Mai 1991 (vgl. Tab. 1) auch in der neuen Personalstruktur wiederfinden dürfte. Für die Berechnung des jährlichen Beschäftigungsabbaus bei der Bundeswehr wird hilfsweise unterstellt, daß analog zum prozentualen Rückgang der bis Ende 1994 abzubauenden Stellen im Bereich der Berufs- und Zeitsoldaten auch die Zahl der Zivilbeschäftigten abnimmt.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib9" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;9.&lt;/number&gt;(9) ln Flensburg wird die Beschäftigungssituation zusätzlich dadurch belastet, daß in den Rüstungsbetrieben Einbußen bei der Nachfrage zu erwarten sind. Damit besteht in Flensburg Konversions- und Kompensationsbedarf, der über den Ausgleich der direkten und indirekten Wirkungen der Truppenreduzierung hinausreicht. Dieser Aspekt ist Thema eines noch laufenden Forschungsvorhabens des Projektverbundes Friedenswissenschaften Kiel (PFK) an der Christian-Albrechts-Universität mit dem Titel “Die Verringerung von Militärpersonal und Rüstungsbeschäftigten. Gewerkschaftliche Handlungsmöglichkeiten für Schleswig-Holstein”.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib10" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;10.&lt;/number&gt;(10) Vgl. Der Bundesminister der Verteidigung: Stationierung der Bundeswehr . . ., a.a.O.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib11" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;11.&lt;/number&gt;(11) Der Bundestag verabschiedete im November 1991 ein Gesetz, nach dem Beamte je nach Dienstgrad und Alter (vom 48. Lebensjahr an) freiwillig vorzeitig aus dem Dienst ausscheiden können.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib12" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;12.&lt;/number&gt;(12) Vgl. Der Bundesminister der Verteidigung: Stationierung der Bundeswehr ..., a.a.O. Vor geraumer Zeit wurde ein Tarifvertrag zur sozialverträglichen Regelung des Abbaus von Zivilpersonal bei der Bundeswehr vereinbart. Kernpunkt ist der Anspruch auf einen vorzeitigen Ruhestand ab dem 55. Lebensjahr, vgl. Frankfurter Rundschau vom 2.12.1991.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib13" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;13.&lt;/number&gt;(13) Im Bereich der Standortverwaltung (STOV) Schleswig und STOV Kappeln sind 40 % bzw. 34 % der Zivilbeschäftigten älter als 50 Jahre, und im Marinearsenal Flensburg sind etwa die Hälfte der Zivilbeschäftigten älter als 50 Jahre, vgl. Zühlke-Robinet, Klaus: Reduzierung der Bundeswehrpräsenz . . ., a.a.O., S. 25&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib14" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;14.&lt;/number&gt;(14) Die Reduzierung der Bundeswehrpräsenz wird auch zur Folge haben, daß es weniger militärische Baumaßnahmen geben wird. Dies ist aber nicht gleichzusetzen mit einer Abnahme regionaler Bautätigkeit, da davon auszugehen ist, daß freiwerdende militärische Liegenschaften einer zivilen Nutzung übergeben werden. Daraus wird eine Baunachfrage resultieren, die in etwa den Rückgang militärischer Baunachfrage ausgleichen kann. Zudem liegen Informationen vor, daß die Bundeswehr zusätzliche Baumaßnahmen auf dem Fliegerhorst Schleswig/Jagel ab 1994 durchführen will, vgl. hierzu Zühlke-Robinet, Klaus, a.a.O., S. 119 ff. Deshalb werden die aus einer Abnahme militärischer Baunachfrage resultierenden Beschäftigungsfolgen nicht berücksichtigt.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib15" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;15.&lt;/number&gt;(15) Zur regionalen Verteilung der Garnisonsausgaben vgl. Zühlke-Robinet, Klaus: Reduzierung der Bundeswehrpräsenz . . ., a.a.O., S. 46 ff.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib16" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;16.&lt;/number&gt;(16) Ebenda, S. 67&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib18" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;18.&lt;/number&gt;(18) In Flensburg werden laut “Szenario eins” 54 %, und im Landkreis Schleswig-Flensburg 40 % der Bundeswehrbeschäftigten abgebaut, vgl. ebenda, S. 125&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib19" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;19.&lt;/number&gt;(19) In Flensburg werden laut “Szenario zwei” 19 %, und im Landkreis Schleswig-Flensburg 13 % der Bundeswehrbeschäftigten abgebaut, vgl. ebenda, S. 125&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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         <ref specific-use="2" id="CR20"><?letex RNG_JATS-journalpublishing1-mathml3 /article/body[1]/sec[1]/ref[20] element "ref" not allowed here; expected the element end-tag or element "address", "alternatives", "array", "boxed-text", "chem-struct-wrap", "code", "def-list", "disp-formula", "disp-formula-group", "disp-quote", "fig", "fig-group", "fn-group", "glossary", "graphic", "list", "media", "ns:math", "p", "preformat", "ref-list", "related-article", "related-object", "sec", "speech", "statement", "supplementary-material", "table-wrap", "table-wrap-group", "tex-math" or "verse-group" (with xmlns:ns="http://www.w3.org/1998/Math/MathML")?>
            <mixed-citation>&lt;bib id="bib20" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;20.&lt;/number&gt;(20) Zur Rechenweise vgl. ebenda, S. 90 ff. und 123 ff.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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         <ref specific-use="2" id="CR21"><?letex RNG_JATS-journalpublishing1-mathml3 /article/body[1]/sec[1]/ref[21] element "ref" not allowed here; expected the element end-tag or element "address", "alternatives", "array", "boxed-text", "chem-struct-wrap", "code", "def-list", "disp-formula", "disp-formula-group", "disp-quote", "fig", "fig-group", "fn-group", "glossary", "graphic", "list", "media", "ns:math", "p", "preformat", "ref-list", "related-article", "related-object", "sec", "speech", "statement", "supplementary-material", "table-wrap", "table-wrap-group", "tex-math" or "verse-group" (with xmlns:ns="http://www.w3.org/1998/Math/MathML")?>
            <mixed-citation>&lt;bib id="bib21" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;21.&lt;/number&gt;(21) Eine u.a. hierzu einberufene Wirtschaftsministerkonferenz brachte bezüglich des Umfangs eines Konversionsprogramms und dessen regionaler Verteilung noch keine definitiven Ergebnisse, vgl. Ergebnisse der Wirtschaftsministerkonferenz am 3./4.9.1991 in Kiel.&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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            <mixed-citation>&lt;bib id="bib22" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;22.&lt;/number&gt;(22) 75 % der für das Konversionsprogramm vorgesehenen Fördermittel sollen auf der Grundlage des Artikel 104 a GG in Form von Finanzzuweisungen des Bundes an die Länder gehen. Das sehen die bisher vereinbarten Ergebnisse der Verhandlungen der Länderwirtschaftsminister vor, vgl. Anm. (21).&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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         <ref specific-use="2" id="CR23"><?letex RNG_JATS-journalpublishing1-mathml3 /article/body[1]/sec[1]/ref[23] element "ref" not allowed here; expected the element end-tag or element "address", "alternatives", "array", "boxed-text", "chem-struct-wrap", "code", "def-list", "disp-formula", "disp-formula-group", "disp-quote", "fig", "fig-group", "fn-group", "glossary", "graphic", "list", "media", "ns:math", "p", "preformat", "ref-list", "related-article", "related-object", "sec", "speech", "statement", "supplementary-material", "table-wrap", "table-wrap-group", "tex-math" or "verse-group" (with xmlns:ns="http://www.w3.org/1998/Math/MathML")?>
            <mixed-citation>&lt;bib id="bib23" type="Periodical"&gt;&lt;number&gt;23.&lt;/number&gt;(23) Mitglied in diesem Beirat sind Gewerkschaften, Arbeitsverwaltungen, Kammern, Wirtschaftsförderungsgesellschaften und Kommunalvertreter. Zur Arbeit dieses Konversionsausschusses vgl. Potthoff, Klaus: Konversion in Kooperation. In: Zühlke-Robinet, Klaus: Reduzierung der Bundeswehrpräsenz ..., a.a.O., Kap. 14&lt;/bib&gt;</mixed-citation>
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