Räumliche Wirkungen einer Gewerbesteuersubstitution – dargestellt am Beispiel Nordrhein-Westfalens

Wolfgang Strauß

doi:10.14512/rur.3869

Authors

Wolfgang Strauß

DOI:

https://doi.org/10.14512/rur.3869

Abstract

Die Gewerbesteuer ist in den letzten zehn Jahren mehrfach modifiziert worden. Diese Veränderungen erfolgten insbesondere aus wachstums- und mittelstandspolitischen Gründen. Mittlerweile liegen vielfältige Vorschläge zur Substitution der Gewerbesteuer durch andere wirtschaftsbezogene Kommunalsteuern vor. Die Diskussion konzentriert sich hier insbesondere auf die kommunale Wertschöpfungsteuer sowie eine kommunale Beteiligung an der Umsatzsteuer.

Die räumlichen Auswirkungen derartiger Substitutionen sind weitgehend unbekannt. Der vorliegende Beitrag schildert am Beispiel Nordrhein-Westfalens die potentiellen Veränderungen der regionalen Streuung des Gewerbesteueraufkommens durch die o. a. Gewerbesteuersubstitutionsmöglichkeiten. Ein besonderes Gewicht wird dabei auf die statistischen Probleme der Ermittlung dieser räumlichen Wirkungen gelegt.

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References

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Der vorliegende Bericht basiert auf einer Untersuchung, in der erstmals versucht wurde, die Auswirkungen der einzelnen Reformvorschläge auf die regionale Verteilung der kommunalen Steuereinnahmen anhand statistischer Daten für das Land Nordrhein-Westfalen zu quantifizieren. Vgl. Strauß, W.: Probleme und Möglichkeiten einer Substituierung der Gewerbesteuer. Opladen 1984.

Vgl. ebenda, S. 223 f.

Für die Solitären Verdichtungsgebiete wird auf die Ausweisung von Werten verzichtet, da die Berechnung von Werten nur für die beiden Städte Münster und Bielefeld nicht sinnvoll erscheint.

Wissenschaftlicher Beirat beim Bundesministerium der Finanzen: Gutachten zur Reform der Gemeindesteuern..., a. a. O., S. 41.