Planen mit alten Plänen: Flexibilität, Rechtssicherheit und Potenzial für Einflussnahme Autor/innen Simon Meyer Lehrstuhl für Planungstheorie und Stadtentwicklung, RWTH Aachen University Agnes Förster Lehrstuhl für Planungstheorie und Stadtentwicklung, RWTH Aachen University https://orcid.org/0000-0002-7993-517X (nicht authentifiziert) DOI: https://doi.org/10.14512/rur.4016 Schlagwörter: Land-use planning, flexibility, legal certainty, Germany Abstract Cities face many challenges, such as the need for inner-city or suburban densification, climate adaptation, industrial structural change or demographic change, which require the increased adaptation of urban structures. This paper examines the role of legal regulations in the constant adaptation and reorganisation of urban fabric. We focus on German development plans, which regulate land use at the municipal level and are legally binding. Using qualitative interviews, a literature review, and an analysis of legal codes and planning documents, the paper investigates how municipalities handle outdated development plans that no longer reflect contemporary urban planning concepts but remain legally valid. Particular attention is given to the use of exemptions from existing plans. We refer to the tension that exists between flexibility and certainty and investigate how this emerges in land-use planning. Overall, the German system favours certainty, in particular regarding procedural aspects of land-use planning. When granting exemptions, planning officials balance the wish to realise the project, legal requirements and broader public interests. We argue that in analysing flexibility and certainty, it is important to consider the question of how and to what extent municipalities can influence development. Downloads Download-Daten sind nocht nicht verfügbar. Autor/innen-Biografie Agnes Förster, Lehrstuhl für Planungstheorie und Stadtentwicklung, RWTH Aachen University Architect und urban planner, is head of the Chair of Planning Theory and Urban Development at RWTH Aachen University. Her research focuses on the interplay between housing, neighbourhoods and cities, as well as the impact-oriented design of planning methods, instruments and processes. Literaturhinweise Adrian, L.; Bock, S.; Bunzel, A.; Preuß, T.; Rakel, M. (2018): Instrumente zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme. Aktionsplan Flächensparen. Dessau-Roßlau. = UBA-Texte 38/2018. Battis, U.; Krautzberger, M.; Löhr, R.-P.; Mitschang, S.; Reidt, O. (2022): Baugesetzbuch: Kommentar. München. BFW – Bundesverband Freier Immobilien- und Wohnungsunternehmen (2025): Stellungnahme zum Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung des Wohnungsbaus und zur Wohnraumsicherung. Berlin. Blum, A.; Atci, M.M.; Roscher, J.; Henger, R.; Schuster, F. 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Artikel in Raumforschung und Raumordnung - Spatial Research and Planing werden unter einer Creative Commons Lizenz veröffentlicht. Seit Jahrgang 79, Ausgabe 2, erfolgt die Veröffentlichung im Lizenzmodell CC BY 4.0 (Creative Commons Attribution 4.0 International License). Von Jahrgang 77 Ausgabe 1 bis Jahrgang 79 Ausgabe 1 wurden alle Artikel unter einer CC BY-SA-Lizenz veröffentlicht. Frühere Jahrgänge wurden von oekom 2022 unter the Lizenz CC BY 4.0 wiederveröffentlicht. Zitierweise 1.Meyer S, Förster A. Planen mit alten Plänen: Flexibilität, Rechtssicherheit und Potenzial für Einflussnahme. RuR [Internet]. 13. Oktober 2026 [zitiert 14. Oktober 2026];. Verfügbar unter: https://rur.oekom.de/index.php/rur/article/view/4016 Zitierformate ACM ACS APA ABNT Chicago Harvard IEEE MLA Turabian Vancouver Bibliografische Angaben herunterladen Endnote/Zotero/Mendeley (RIS) BibTeX Teilen
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