Stadtentwicklung durch die EU: Europäische Stadtpolitik und URBAN-Ansatz im Spannungsfeld von Lissabon-Strategie und Leipzig Charta

Susanne Frank

doi:10.1007/BF03183121

Authors

Susanne Frank Stadt- und Regionalsoziologie, Technische Universität Dortmund Fak. Raumplanung, August-Schmidt-Straße 10, 44227, Dortmund

DOI:

https://doi.org/10.1007/BF03183121

Keywords:

European Urban Policy, Lisbon Strategy, Leipzig Charter, Competitiveness, Cohesion, Governance

Abstract

This paper discusses recent developments and the current state of EU urban policy against the backdrop of the Lisbon strategy and the Leipzig Charter, drawing for purposes of illustration on the URBAN initiative to revitalise disadvantaged urban areas. In contrast to the Lisbon process, which shifted the focus unmistakably to “strengthening competitiveness”, the Leipzig Charter — hatched during Germany’s presidency of the EU — stresses the need to promote socially integrative urban development. Notwithstanding this conflict, the author argues that the real key to understanding European urban policy is “governance”, i.e. changes in forms of municipal steering and control.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Adam, H.; Huttenloher, C. (2006): Europäische Stadtentwicklungspolitik. Erfahrungen und Perspektiven. In: Planer In, 5, S. 8–10.

Bache, I. (1999): The extended gatekeeper: central government and the implementation of EC regional policy in the UK. In: Journal of European Public Policy 6, 1, S. 28–45.

Barbanente, A.; Tedesco, C. (2002): The European Urban Initiative: Multi-Level Learning Processes Between Successes and Failures. Paper presented at the EURA Conference Urban and Spatial European Policies, 18–20 April 2002. Turin.

Barbanente, A.; Tedesco, C. (2005): Urban regeneration as local development? A small town in the Italian Mezzogiorno as a local point of view on Europeanization. Paper presented at the 3rd European Consortium for Political Research (ECPR) Conference, 8–10 September 2005. Budapest.

Benington, J.; Harvey, J. (1999): Networking in Europe. In: Stoker, G. (Hrsg.): The new management of British local governance. Basingstoke u.a., S. 197–221.

BMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (2007): Renaissance der Städte. Hintergrundinformationen zur Leipzig Charta. www.eu2007.de/de/News/download_docs/Mai/0524-AN/070LeipzigCharta.pdf

Börzel, T.A.; Risse, T. (2003): Conceptualising the domestic impact of Europe. In: Featherstone, K.; Radaelli, C. (Hrsg.): The politics of Europeanization. Oxford, S. 57–80.

Buck, N.; Gordon, I.; Hall, P. (2002): Working Capital: Life and Labour in Contemporary. London.

Chorianopoulos, I. (2005): Tackling social exclusion in urban areas: a break with the past. Paper presented at the 3rd ECPR Conference in Budapest, September 2005.

Eltges, M. (2007): Die Ergebnisse der Ministerkonferenz in Leipzig und die Perspektiven der europäischen Stadtpolitik. Vortrag im Rahmen des Stadtkolloquiums „Europäische Stadtpolitik” am Institut für Sozialwissenschaften der Humboldt-Universität zu Berlin, 4. Juni 2007.

Eltges, M.; Lackmann, G. (2007): Europa findet Stadt — die städtische Dimension in der EU-Strukturpolitik. In: Raumforschung u. Raumordnung 65, H. 4.

Frank, S. (2006): Aufeinander zugehen. Die Europäische Union und die europäischen Städte. In: Kleger, H.; Lomsky, A.; Weigt, E. (Hrsg.): Von der Stadtagglomeration zur Städteregion. Neue politische Denk- und Kooperationsräume. Münster/Hamburg/London, S. 31–59.

Frank, S. (2005): Eine kurze Geschichte der europäischen Stadtpolitik — erzählt in drei Sequenzen. In: Altrock, U. et al. (Hrsg.): Zwischen Anpassung und Neuerfindung — Raumordnung und Stadtplanung in den neuen Mitgliedstaaten der EU. Berlin, S. 307–322.

Franke, T. (2007): Integrierte Stadtentwicklungspolitik (für benachteiligte Stadtteile) in Europa. Vortrag im Rahmen des Stadtkolloquiums „Europäische Stadtpolitik” am Institut für Sozialwissenschaften der Humboldt-Universität zu Berlin, 7. Mai 2007.

Franke, T.; Löhr, R.-P.; Sander, R. (2000): Soziale Stadt — Stadterneuerungspolitik als Stadtpolitikerneuerung. In: Archiv f. Kommunalwissenschaften 39, S. 243–268.

General Directorates Regional Policy and Employment (2005): Non-Paper. Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs. Community Strategic Guidelines, 2007–2013. Brussels, S. 1.

Güntner, S. (2007): Soziale Stadtpolitik. Institutionen, Netzwerke und Diskurse in der Politikgestaltung. Bielefeld.

Hatzfeld, U. (2007): Die europäische Stadtpolitik der deutschen Ratspräsidentschaft. Vortrag im Rahmen des Stadtkolloquiums „Europäische Stadtpolitik” am Institut für Sozialwissenschaften der Humboldt-Universität zu Berlin, 23. April 2007.

KOM (= Europäische Kommission) (1998): Nachhaltige Stadtentwicklung in der Europäischen Union: Ein Aktionsrahmen. Luxemburg.

KOM (= Europäische Kommission) (2004): Entwicklung einer thematischen Strategie für die städtische Umwelt. Luxemburg.

KOM (= Europäische Kommission) (2007): Grünbuch. Hin zu einer neuen Kultur der Mobilität in der Stadt. Luxemburg.

Koutalakis, C. (2004): The Cities and the Structural Funds. In: Environment & Planning C: Government & Policy, 22, No. 5, S. 772–773.

Mattiucci, L. (2005): A New Philosophy in Urban Planning Culture? Legacy of the CI URBAN at federal-regional and local level: Italy and Germany. Master Theses in European Urbanistics. Bauhaus University, Weimar.

Reiß-Schmidt, S. (2007): Europa — Kontinent der Städte. Erwartungen der deutschen Städte an eine europäische Städtepolitik. In: Europa kommunal, 1, S. 18–21.

Schroedter, E. (2007): Dossier:: Zukunft der Strukturfonds. www. elisabeth-schroedter.de/meine_themen/regionales/re-06-05-30.htm.

Schwarze, K. (2007): EU-geförderte Stadtpolitik in den Bundesländern. Die Programmierung der städtischen Dimension für die Strukturfondsperiode 2007–2013 in Brandenburg und Sachsen-Anhalt. Diplomarbeit am Institut für Sozialwissenschaften der Humboldt-Universität zu Berlin (unveröff.).

Humboldt Study Team (2006): The European URBAN Experience — Seen from the Academic Perspective. Study Report. Berlin http://urbact.eu/fileadmin/subsites/the_urban_experience/pdf/URBAN_Report_komplett_final_alle_Biblios..pdf

Tofarides, M. (2003): Urban Policy in the European Union. A Multi-Level Gatekeeper System. Aldershot.

Voelzkow, H. (2000): Regieren im Europa der Regionen. In: Inform. z. Raumentwicklung, H. 9/10, S. 507–516.

Wolffhardt, A. (2005): Introduction. The European engagement of cities. In: Antalovsky, E.; Dangschat, J.S.; Parkinson, M. (Hrsg.): European Metropolitan Governance, Cities in Europe — Europe in Cities, Final report. Wien, S. 147–166.