The Significance of Endogenous Potentials in Regions Characterized by Small and Medium Sized Towns: Considerations Against the Background of the Territorial Agenda 2020

Authors

  • Jörn Harfst Karl-Franzens-Universität Graz, Heinrichstraße 36, 8010, Graz, Österreich
  • Peter Wirth Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung, Weberplatz 1, 01217, Dresden, Deutschland

DOI:

https://doi.org/10.1007/s13147-014-0312-9

Keywords:

Regional development, Endogenous potentials, Small and medium-sized towns, Territorial Agenda 2020, Structural change

Abstract

Small and medium-sized towns are often the losers in times of economic crisis, as their internal innovation and growth potentials are low. Such places are especially reliant on external investment and public funding, a fact which aggravates the economic, social and demographic repercussions of the current crisis. Against this background this paper discusses the role that endogenous growth potentials—also highlighted in the EU’s Territorial Agenda 2020—might play in stabilizing such regions. The argument rests on two case-studies in old industrial regions, where the strategic utilization of such potentials by local actors is analysed and their overall influence on regional development discussed. By linking these examples to discussions from the 1980s and 1990s on endogenous potentials, the paper points out that today the primary consideration is not the direct economic impact of potentials. Instead the focus is on the role of endogenous potentials in triggering regional development processes (catalyzing function), highlighting regional uniqueness (identification function) and strengthening regional self-confidence (symbolic function).

Downloads

Download data is not yet available.

References

Amin, A.; Thrift, N. (1996): Globalization, Institutions, and Regional Development in Europe. Oxford.

Andersson, M.; Karlsson, C. (2004): Regional Innovation Systems in Small & Medium-Sized Regions. A Critical Review & Assessment. = Cesis Elektronic Working Paper Series 10. Stockholm. http://www.kth.se/dokument/itm/cesis/CESISWP10.pdf (11.07.2014).

Ansell, C. (2000): The Networked Polity: Regional Development in Western Europe. In: Governance 13 (2), 279–291.

Asheim, B. T.; Lawton-Smith, H.; Oughton, C. (2011): Regional Innovation Systems: Theory, Empirics and Policy. In: Regional Studies 45 (7), 875–891.

Berndt, M. (2013): Governanceprozesse und lokale Strategiebildung. In: Berndt, M.;Liebmann, H. (Hrsg.): Peripherisierung, Stigmatisierung, Abhängigkeit? Deutsche Mittelstädte und ihr Umgang mit Peripherisierungsprozessen. Wiesbaden, 65–82.

Berndt, M.; Liebmann, H. (Hrsg.) (2013): Peripherisierung, Stigmatisierung, Abhängigkeit? Deutsche Mittelstädte und ihr Umgang mit Peripherisierungsprozessen. Wiesbaden.

Burdack, J.; Kriszan, A. (Hrsg.) (2013): Kleinstädte in Mittel- und Osteuropa: Perspektiven und Strategien lokaler Entwicklung. Leipzig. = forum ifl 19.

Collits, P. (2008): Small town decline and survival: trends, success factors and policy issues. http://www.regional.org.au/au/countrytowns/global/collits.htm (11.07.2014).

Cooke, P. (Hrsg.) (1995): The Rise of the Rustbelt: Revitalizing Older Industrial Regions. London.

Courtney, P.; Errington, A. (2000): The Role of Small Towns in the Local Economy and Some Implications for Development Policy. In: Local Economy 15 (4), 280–301.

Courtney, P.; Mayfield, L.; Tranter, R.; Jones, P.; Errington, A. (2007): Small towns as ‚sub-poles‘ in English rural development: Investigating rural-urban linkages using sub-regional social accounting matrices. In: Geoforum 38 (6), 1219–1232.

Damsgaard, O.; Lindqvist, M.; Roto, J.; Sterling, J. (2009): Territorial Potentials in the European Union. Stockholm. = Nordregio Working Paper 2009:6.

Danielzyk, R. (2012): Der raumordnungspolitische Metropolendiskurs – Konstruktion von (neuen) Peripherien? In: disP – The Planning Review 48 (2), 27–33.

Dunford, M.; Smith, A. (2000): Catching Up or Falling Behind? Economic Performance and Regional Trajectories in the „New Europe“. In: Economic Geography 76 (2), 169–195.

Eckart, K.; Ehrke, S.; Krähe, H.; Eckart-Müller, I. (Hrsg.) (2003): Social, economic and cultural aspects in the dynamic changing process of old industrial regions. Ruhr District (Germany), Upper Silesia (Poland), Ostrava Region (Czech Republic). Münster.

EU – Europäische Union (2011): Territorial Agenda of the European Union 2020. Brüssel. http://www.eu2011.hu/files/bveu/documents/TA2020.pdf (11.07.2014).

European Commission (2012): Cohesion Policy and the Europe 2020 Strategy – EU Regional Policy. http://ec.europa.eu/regional_policy/what/europe2020/index_en.cfm (11.07.2014).

Farole, T.; Rodríguez-Pose, A.; Storper, M. (2011): Cohesion Policy in the European Union: Growth, Geography, Institutions. In: Journal of Common Market Studies 49 (5), 1089–1111.

Foray, D.; David, P. A.; Hall, B. H. (2011): Smart specialization. From academic idea to political instrument. The surprising career of a concept and the difficulties involved in its implementation. Lausanne. http://infoscience.epfl.ch/record/170252 (11.07.2014).

Gerhardter, G.; Gruber, M. (2001): Regionalförderung als Lernprozess. Evaluierung der Förderungen des Bundeskanzleramtes für eigenständige Regionalentwicklung. Wien. = Schriften zur Regionalpolitik und Raumordnung 32.

Hahne, U. (1985): Regionalentwicklung durch Aktivierung intraregionaler Potentiale. Zu den Chancen „endogener“ Entwicklungsstrategien. München. = Schriften des Instituts für Regionalforschung der Universität Kiel 8.

Harfst, J.; Marot N. (2013): Capacity-Building in Old Industrialised Regions: A Success Factor in Regional Development? In: Laewen J. B. (Hrsg.): Capacity Building and Development: Perspectives, Opportunities and Challenges. Hauppauge, 117–134.

Harfst, J.; Wirth, P. (2012): Mansfeld-Südharz (Germany) – From Industrial Heartland to Depleted Hinterland? In: Wirth, P.;Černič-Mali, B.;Fischer, W. (Hrsg.): Post-Mining Regions in Central Europe – Problems, Potentials, Possibilities. München, 53–62.

Heintel, M. (1996): Die „überforderte Region“. Eigenständige Regionalentwicklung zwischen „Hierarchiekrise“ und „globalem Krisenmanagement“? In: ProRegio – Zeitschrift für Eigenständige Regionalentwicklung 8 (18–19), 4–8.

Isaksen, A. (2001): Building Regional Innovation Systems: Is Endogenous Industrial Development Possible in the Global Economy? In: Canadian Journal of Regional Science 24 (1), 101–120.

Jolliffe, L.; Conlin, M. V. (2011): Lessons in transforming mines into tourism attractions. In: Conlin, M. V.;Jolliffe, L. (Hrsg.): Mining Heritage and Tourism: A Global Synthesis. London, New York, 242–247.

Jones, C.; Munday, M. (2001): Blaenavon and United Nations World Heritage Site Status: Is Conservation of Industrial Heritage a Road to Local Economic Development? In: Regional Studies 35 (6), 585–590.

Koch, L. (2012): Inhalte und Ergebnisse des Projektes ReSOURCE. Vortrag am 30.08.2012 in Lutherstadt Eisleben. http://www.resource-ce.eu/en/events/coming-events/37-geothermal-energy-international-meeting.html (11.07.2014).

Kujath, H. J. (2012): Reurbanisierung des Wissens – zur Herausbildung von Metropolregionen unter dem Einfluss der Wissensökonomie. In: Brake, K.; Herfert, G. (Hrsg.): Reurbanisierung. Materialität und Diskurs in Deutschland. Wiesbaden, 216–238.

Lichtenberger, E. (1997): Österreich. Darmstadt.

Lintz, G.; Wirth, P. (2009): The Importance of Leitbilder for Structural Change in Small Towns. In: Strubelt, W. (Hrsg.): Guiding Principles for Spatial Development in Germany. Berlin, 75–96. = German Annual of Spatial Research and Policy 2008.

Luukkonen, J. (2010): Territorial cohesion policy in the light of peripherality. In: Town Planning Review 81 (4), 445–466.

Maier, G.; Tödtling, F.; Trippl M. (2006): Regional- und Stadtökonomik. Bd. 2: Regionalentwicklung und Regionalpolitik. Wien, New York.

Maillat, D. (1998): Innovative milieux and new generations of regional policies. In: Entrepreneurship and Regional Development 10 (1), 1–16.

Martin, R.; Sunley P. (1998): Slow Convergence? The New Endogenous Growth Theory and Regional Development. In: Economic Geography 74 (3), 201–227.

Morgan, K. (1997): The Learning Region: Institutions, Innovation and Regional Renewal. In: Regional Studies 31 (5), 491–503.

Moulaert, F.; Sekia, F. (2003): Territorial Innovation Models: A Critical Survey. In: Regional Studies 37 (3), 289–302.

Myrdal, G. (1957): Economic Theory and Under-Developed Regions. London.

Nordregio (2012): ESPON – Detecting Territorial Potentials and Challenges (DeTeC). Stockholm. http://www.nordregio.se/en/Nordregio-Research/Detecting-Territorial-Potentials-and-Challenges-DeTeC/ (11.07.2014).

Ortner, L. (2009): Die steirische Eisenstraße – Von Eisenerz bis Altenmarkt. Regionalstrukturen und Regionalentwicklung unter besonderer Berücksichtigung räumlicher Disparitäten. Diplomarbeit an der Universität Graz.

Osebik, D. (2012): Steirische Eisenstraße (Austria) – The Region Surrounding an Outstanding Mining Landmark. In: Wirth, P.;Černič-Mali, B.;Fischer, W. (Hrsg.): Post-Mining Regions in Central Europe – Problems, Potentials, Possibilities. München, 79–91.

Perlik, M. (2001): Neuere Ansätze der Regionalentwicklung und ihre Implementierung in nationalen und internationalen Entwicklungsprogrammen. Bern. http://www.irl.ethz.ch/plus/people/perlik/perlik_regentw.pdf (11.07.2014).

Petrakos, G.; Rodríguez-Pose, A.; Rovolis, A. (2005): Growth, integration, and regional disparities in the European Union. In: Environment and Planning A 37 (10), 1837–1855.

Pizzera, J.; Osebik, D. (2012): Strategic Destination Management in an Alpine Mining Region – Adventure Sports Tourism as Chance for Image Transformation. In: Wirth, P.; Černič-Mali, B.; Fischer, W. (Hrsg.): Post-Mining Regions in Central Europe – Problems, Potentials, Possibilities. München, 212–224.

Porter, M. (2000): Location, Competition, and Economic Development: Local Clusters in a Global Economy. In: Economic Development Quarterly 14 (1), 15–34.

Romer, P. (1994): The Origins of Endogenous Growth. In: Journal of Economic Perspectives 8 (1), 3–22.

Rüdiger, A. (2004): Die Aufgabe der Selbstverwaltung in Klein- und Mittelstädten. In: Baumgart, S.; Flacke, J.; Grüger, C.; Lütke, P.; Rüdiger, A. (Hrsg.): Klein- und Mittelstädte – Verkleinerte Blaupausen der Großstadt? Dokumentation des Expertenkolloquiums am 29. April 2004 an der Universität Dortmund. Dortmund, 41–46.

Sandgruber, R. (1995): Österreichische Geschichte – Ökonomie und Politik. Wien.

Schätzl, M. (2001): Wirtschaftsgeographie 1. Theorie. Paderborn.

Schlömer, C.; Spangenberg, M. (2009): Städtisch und ländlich geprägte Räume: Gemeinsamkeiten und Gegensätze. In: BMVBS – Bundesministerium für Verkehr, Bau und Wohnungswesen; BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (Hrsg.): Ländliche Räume im demografischen Wandel. Bonn. = BBSR-Online-Publikation 34/09. http://www.bbsr.bund.de/cln_032/nn_23582/BBSR/DE/Veroeffentlichungen/BBSROnline/2009/ON342009.html (11.07.2014).

Simmie, J. (2003): Innovation and Urban Regions as National and International Nodes for the Transfer and Sharing of Knowledge. In: Regional Studies 37 (6–7), 607–620.

Sommer, H.; Liebmann, H. (2013): Städtische Karrieren zwischen Pfadabhängigkeit und Neuorientierung. In: Berndt, M.; Liebmann, H. (Hrsg.): Peripherisierung, Stigmatisierung, Abhängigkeit? Deutsche Mittelstädte und ihr Umgang mit Peripherisierungsprozessen. Wiesbaden, 107–124.

Sperl, G. (1984): Steirische Eisenstraße. Leoben.

Stough, R.; Stimson R.; Nijkamp, P. (2011): An Endogenous Perspective on Regional Development and Growth. In: Kourtit, K.; Nijkamp, P.; Stough, R. (Hrsg.): Drivers of Innovation, Entrepreneurship and Regional Dynamics. Heidelberg, 3–20.

Tödtling, F.; Trippl, M. (2004): One Size Fits All? Towards a Differentiated Policy Approach with Respect to Regional Innovation Systems. Wien. = SRE Discussion papers 2004/1. http://epub.wu.ac.at/944/ (11.07.2014).

Wirth, P.; Bose, M. (2007): Schrumpfung an der Peripherie: ein Modellvorhaben – und was Kommunen daraus lernen können. München.

Wirth, P.; Černič-Mali, B.; Fischer, W. (2012) Problems and Potentials of Post-Mining Regions. In: Wirth, P.; Černič-Mali, B.; Fischer, W. (Hrsg.): Post-Mining Regions in Central Europe – Problems, Potentials, Possibilities. München, 14–31.

Zimmermann, F. M.; Janschitz, S. (2004): Erfolgs- und Misserfolgsfaktoren bei der Umstrukturierung von traditionellen Bergbaugebieten. Das Beispiel Eisenerz/Österreich. In: Sächsisches Staatsministerium des Innern (Hrsg.): Neue Landschaften. Bergbauregionen im Wandel. Dresden, 30–41.

Downloads

Published

2014-12-31

Issue

Section

Research Article

How to Cite

1.
Harfst J, Wirth P. The Significance of Endogenous Potentials in Regions Characterized by Small and Medium Sized Towns: Considerations Against the Background of the Territorial Agenda 2020. RuR [Internet]. 2014 Dec. 31 [cited 2024 May 7];72(6):463–475. Available from: https://rur.oekom.de/index.php/rur/article/view/579